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회의진행

안건접수 및 집회공고

안건접수 및 집회공고
안건제안자 가. 학교장
나. 운영위원: 재적위원의 4분의 1의 이상의 연서가 있는 경우
다. 운영위원이 아닌 경우(학부모, 교원, 지역주민): 재적위원 1인 이상의 소개가 있는 경우
안건제출시 구비서류 안건은 일정한 안을 갖추어 문서로 제안하여야 한다.
▷ 공통필수 : 안건제안서식, 안건 본문
▷ 학교장이 안건을 제출하는 경우 : 의안제출공문 (의안발의서)
▷ 학교장이 아닌 위원들이 제출하는 경우 : 안건제안 공문 (안건발의서), 찬성자 서명 날인서
  • 가. 안건의 접수 : 학교 내의 학교운영위원회사무처리 부서는 안건이 등록되면 위원장의 결재를 받고, 안건접수대장에 기재한 후 학교장에게 보고한다.
  • 나. 안건의 처리 : 제안된 안건을 적어도 회의소집 7일 전에 인쇄하여 각 위원에 배부한다.
    1. - 제안된 안건 처리를 위해 학교장 또는 재적위원 3분의 1이상의 위원이 임시회를 요구하면 임시회를 소집할 수 있다.
    2. - 임시회 소집 요구 없이 안건만 제안되었을 경우에는 학교운영위원회규정이 정하는 바에 따라 위원장과 학교장이 협의하여 안건의 시급성 및 중요성 여부를 판단한 후 임시회 개최일을 결정한다. 경미한 안건인 경우 여러 개를 모아서 같이 처리할 수 있다.
  • 다. 회의 소집 공고 및 안건 배부 : 집회 7일전까지 위원장은 학교장 및 간사와 상의하여 구체적인 일시와 장소를 정하고 회의 소집을 공고하여야 한다(학교게시판, 홈페이지, 가정통신문 등). 이 때, 긴급을 요하는 사항이 있어서 7일 안에 공고할 수 없을 경우 예외를 적용할 수 있지만 공고 자체를 생략할 수는 없다. 집회 공고문 안에는 당일의 회의차수, 연·월·일, 개의시간, 장소, 회순, 상정안건, 제안자가 명시되어야 한다.

회의진행

  • 개최 → 보고사항 및 회의록 승인 → 안건상정 → 제안 설명 → 질의/토론 → 표결 및 표결결과 선포 → 산회 및 폐회
    1. (1) 개회 및 개회선포 : 간사가 개회선포, 국기에 대한 경례를 진행한다.
      개회선포가 있은 후 회의 진행은 위원장이 한다.
    2. (2) 보고사항 및 회의록 승인 : 간사가 보고사항을 전달한다. 보고사항에는 전(前) 회의 때의 심의·자문사항과 그 처리결과가 포함되어야 한다. 보고사항은 보고로 그치고 의제로 하지 않으므로 토론대상이 될 수 없다. 보고사항의 보고가 끝난 후 전(前) 회의 회의록을 승인받는다. 내용이 틀리거나 누락된 부분이 있을 경우, 위원들은 이를 바로잡아줄 것을 요구하고, 위원장이 고친 후 회의록 승인을 선포한다. 승인된 회의록에는 위원장과 학교장이 서명한다.
    3. (3) 안건 상정 : 안건은 한 번에 하나씩 상정한다. 만약 3개의 안건이 제안되었을 때는 안건 상정→제안 설명→질의·답변토론→표결의 과정이 3번 되풀이 되어야 한다. 위원장은 필요시 여러 개의 안건을 일괄 상정할 수 있다. 그러나 이 때에도 표결은 1건씩 독립되어 처리되어야 한다.
    4. (4) 제안 설명 : 안건을 제안한 위원이 안건의 취지 및 주요골자 등을 설명한다.
    5. (5) 질의 및 답변 : 제안 설명의 내용이나 제안된 안건에 대해 의문사항을 묻는다. 현재 협의하고 있는 안건에 관해서만 질의의 내용을 한정한다. 질의를 할 때에는 위원장에게 질의권을 얻어야 한다.
    6. (6) 표결 및 표결결과 선포 : 안건의 종류에 따라 어떤 방식으로 표결을 할 것인지는 위원장이 정하고 위원에게 이의 유무를 물어서 시행한다. 표결 시에는 가·부의 수를 계산하여 그 결과를 보고하고, 가결 혹은 부결을 선포한다. 가부 동수인 경우 부결로 본다.
    7. (7) 산회 및 폐회 : 남은 안건이 없는 경우 의장은 산회를 선포한다. 산회 전에는 다음 회의일시를 반드시 통보하여야 한다.
  • 올바른 자세
    1. 회의를 할 때에는 함부로 자리를 뜨지 말아야 한다.
    2. 회의에 참석 할 때에는 자신의 의견을 정리하여 참석한다.
    3. 회의상에서는 상대를 존중하며, 공손한 말을 사용해야한다.
  • 발언시 유의할 점
    1. - 운영위원은 개의 자격으로 참석 한 것이 아니므로 개인적인 감정과 이해를 가지고 발언하지 말아야 한다.
    2. - 의견을 이야기할 때에는 결론을 먼저 말하고 이유와 소견은 나중에 말한다.
    3. - 발언시 바른 자세로 의장을 보고 말한다.
    4. - 위원간에 토론을 하지 말고 자기 의견만을 말한다.
    5. - 반대를 표시할 때는 그 이유를 정확히 전달한다.
    6. - 예와 아니오를 강요하는 질문은 하지 않는다.
    7. - 답변시 회피하거나 어물쩍 넘어가는 답변은 하지 말아야 한다.
    8. - 질문자의 의도를 충분히 의도한 후 적합한 답변을 한다.
    9. - ‘이런 것은 알고 계시리라 생각했습니다만’등과 같이 질문자를 무시하는 발언은 하지 말아야 한다.
    10. - 답변을 마친 후 ‘답변이 되었는지요?’같은 확인질문을 한다.

회의종료후

  • 회의 결과의 이송
    1. 이송자(주로 위원장)는 학교장에게 결과를 이송한다. 이송기간은 각 학교운영위원회규정으로 정할 수 있다.
  • 회의록의 작성
    1. 회의록은 작성방법에 따라 「속기에 의한 회의록」과 「약식 회의록」으로 나뉜다. 「속기에 의한 회의록」은 회의진행 과정에서 일어나는 모든 사항을 한 마디도 빠짐없이 기록하는 방법이며, 「약식 회의록」은 회의경과 및 결과에 중점을 두어 회의진행 과정을 요약 기록하는 것을 말한다.
  • 회의록에 기재되어야 할 사항은 다음과 같다.
    1. 개의 일시 및 차수
    2. 회의 중지 및 산회 일시
    3. 의사일정 및 부의된 안건과 그 내용
    4. 출석 위원의 성명과 수
    5. 출석 교직원의 성명과 직위
    6. 위원 및 소위원회 위원 이동
    7. 각종 보고사항
    8. 의안의 발의, 제출, 회부, 환송, 이송, 철회에 관한 사항
    9. 표결결과 및 기명투표의 투표자 성명
    10. 서면 질문과 답변
    11. 위원의 발언 보충서류
    12. 각종 보고서 제출 현황
    13. 개회식에 관한 사항
  • 작성된 회의록에는 위원장과 학교장이 서명 날인한다. 서명 날인된 회의록은 보존용과 공개용으로 2부를 인쇄하여 따로 관리한다.
  • 일반 회의록은 공개한다. 그러나, 위원장이나 위원회의 결정으로 비공개하기로 한 부분은 비공개회의록으로 만들어서 공개하지 않을 수 있다. 단, 비공개회의록이라도 위원이 열람을 신청한 때에는 공개할 수 있다.

안건접수 및 집회공고

  • 회의 종류
    • 시기에 따라 - '정기회'와 '임시회'
      1. 학교운영위원회가 법령으로 정한 기일에 회의를 개최하는 것을 정기회라고 한다.
        임시회는 필요에 따라 수시로 개최하는 회의로 학교장 혹은 일정비율 이상의 위원의 요구가 있을때 수시로 소집하는 회의를 말한다.
    • 구성에 따라 - '본회의'와 '소위원회'
      1. 본회의는 전체 위원들이 참석하는 회의로 임원선출, 안건 심의 자문, 규정의 개정 등 주요 안건을 처리한다. 그러나 보다 전문적이고 심도있는 논의가 필요한 때에는 학교운영위원회 산하 소위원회를 구성하여 소위원회에서 논의된 사항을 바탕으로 본회의를 진행할 수 있다.
  • 회의 진행원칙
    • 다수결 원칙
      1. 안건들은 다수결의 원칙에 따라 결정되어야 한다.
    • 일사부재의의 원칙
      1. 한번 부결된 안건에 대해서는 동일한 회기에 다시 심의하지 않는다.
        ‘회기’란 집회에서부터 폐회까지의 기간을 말한다.
    • 정족수의 원칙
      1. 정족수는 회의의 효력이 발생하거나 안건의 가.부가 결정되기 위해서 필요한 위원의 수를 말한다. 의사정족수는 회의를 시작하여 진행할 수 있는 최소 인원수를 말한다.
    • 회의공개의 원칙
      1. 사전안내, 참관기회 제공
        회의를 개최하는 경우에는 미리 가정통신문, 학교게시판 등을 통하여 회의 개최일자, 안건등을 일반 학부모,교사 등에게 알리고 이들이 회의를 참관할 수 있도록 하여야 한다.
  • 회의 용어
    • 의제 , 안건, 의안 :
      1. 의제는 당일의 회의에서 논의하기 위해 의사일정에 상정된 심의자문 대상의 제목을 말한다.
      2. 안건은 의사일정 상정여부와 관계없이 논의대상이 되는 모든 사안을 말한다.
      3. 의안은 많은 안건중에서 특별한 형식적 요건을 갖춘 것으로서 수정안 제출이 가능한 것을 가리키는 용어이다.
    • 동의(同意)와 동의(動議) :
      1. 동의(同意)는 의안이나 발언에 대해 찬성의 뜻을 표하는 것이다.
      2. 동의(動議)는 회의에서 안을 제출하는 것을 말한다.
    • 번안동의 와 수정동의 :
      1. 번안동의란 이미 의결된 안건에 대하여 그 의결내용을 번복하고 다시 심의의결하기 위하여 발의하는 동의를 말한다.
      2. 수정동의란 제안된 안건의 일부를 수정하여 심사하는 동의이다.
    • 의사일정 :
      1. 의사일정이란 회의개시 일시와 안건의 순서 등 회의진행 상황을 기재한 예정서이다.
    • 질의와 질문 :
      1. 질의는 의제가 된 안건에 관해 본회의나 소위원회 심의 과정에서 의문사항이나 문제점에 대하여 제안자에게 답변을 구하는 안건 심의 절차의 하나이다.
      2. 질문은 독립된 하나의 의제로서 의사일정에 상정되며, 학교 행정의 전반에 대해 묻는 것을 말한다.
    • 표결과 의결 :
      1. 표결은 그 안건을 가결할 것인가 부결할 것인가를 결정하기 위해서 투표 또는 거수로써 찬성과 반대의 수를 세어서 어느 쪽이 우세한지를 결정하는 절차를 말한다.
      2. 의결은 표결에 부친 안건에 대해 찬성 또는 반대 위원의 수에 따라 가결 혹은 부결여부를 최종적으로 결정하는 것을 의미 한다.